El Concejal de Hacienda y Contratación, Eduardo Martínez-Oliva, ha presentado esta mañana el proyecto de Presupuestos, que asciende a 408.389.516 euros, frente a los 404.4M€ de 2016, lo que supone un incremento del 0,98%.
El borrador, aprobado hoy por la Junta de Gobierno, está diseñado para continuar con la ejecución de las actuaciones estratégicas del modelo de ciudad, fortalecer la red de infraestructuras municipales puestas al servicio de los murcianos y garantizar la prestación de unos servicios públicos de calidad, con una apuesta decidida por las políticas sociales, el empleo y la cultura. ‘Son realistas, rigurosos y transparentes, y se han elaborado con el convencimiento de que son los presupuestos que Murcia necesita’, explicó Martínez-Oliva.
Son los presupuestos más inversionistas de la historia y persiguen un doble fin: reactivar la economía y continuar con el proceso de modernización y transformación de la ciudad.
El proyecto apuesta por reducir la presión fiscal a las familias y fomentar la condición de Murcia como municipio de oportunidades, mediante la bonificación de los terrenos de huerta en el IBI, la congelación de tributos y las reducciones de tarifas, entre otros. Al mismo tiempo, ‘mantenemos firme nuestro compromiso social, incrementando los fondos destinados a derechos sociales, educación y juventud’, explicó Martínez-Oliva.
Destaca especialmente el gasto previsto en barrios y pedanías, que asciende a 71.9 M€, lo que representa un 29,17% de los recursos disponibles por el Ayuntamiento. De ellos, 17.6 M€ serán gestión directa o indirecta (a través de Fomento) de las juntas municipales, 13 M€ de gasto corriente para el mantenimiento y conservación de instalaciones deportivas, centros municipales, colegios, etc.; 25.2 M€ de inversiones previstas por las diferentes concejalías y 15.9 M€ de financiación extrapresupuestaria, a cargo de remanentes de tesorería para ejecutar obras en pedanías.
Plan de inversión extrapresupuestario
De estos casi 15.9 M€, 2 millones permitirán incrementar las inversiones previstas en los presupuestos por las propias pedanías, mientras que los 14 millones restantes se distribuirán por una comisión compuesta por los grupos municipales de acuerdo a las peticiones que transmitan las juntas.
De acuerdo con las conversaciones mantenidas con el Grupo Socialista, este plan de inversión extrapresupuestaria se aprobará en una moción que se presentará al Pleno que dé luz verde a los presupuestos.
Del total de los fondos destinados a inversiones, los barrios y pedanías serán los grandes beneficiados puesto que recibirán inversiones millonarias, concretadas en más de 96.5 M€, distribuidos de la siguiente forma:
- 17.4 M€ procedentes del Programa de Ayudas de Fondos FEDER para la financiación de Estrategias de Desarrollo Urbano Sostenible Integrado
- 14 M€ distribuidos por la comisión que recibirá las peticiones de las juntas municipales
- 1.9 M€ distribuidos por las juntas municipales, incluidos en el fondo extrapresupuestario
- 38.7 M€ del capítulo de inversiones del presupuesto que, entre otros proyectos, contempla las actuaciones incluidas en Murcia Río y el Plan Especial de Protección de la Huerta, la mejora de las comunicaciones, el turismo cultural y la red de infraestructuras municipales.
- 20 M€ de los remanentes de tesorería disponibles para financiar la recuperación del entorno de San Esteban, la Cárcel Vieja y la senda verde de la Costera Sur
- 4.5 M€ para el soterramiento del AVE
De tal forma, que las cuentas municipales posibilitarán al Ayuntamiento cumplir cuatro objetivos singulares:
- Impulsar las inversiones que permitirán desarrollar Murcia Río y el plan de acción de la huerta, un proyecto estratégico y vertebrador del proyecto de ciudad
- Poner en marcha actuaciones singulares ya iniciadas que en 2017 comenzarán a hacerse realidad: recuperación del conjunto de San Esteban y su entorno, la Cárcel Vieja y Alfonso X y la conexión con el AVE soterrado
- Promover fondos necesarios para afianzar la recuperación económica mediante los programas de empleo, ayudas a emprendedores y dinamización turística
- El protagonismo corresponde a los murcianos. Los Presupuestos garantizan el apoyo a las personas con menos recursos o que se encuentran en riesgo de exclusión social, además de incrementar los recursos para políticas de educación, juventud y sanidad
Congelación de impuestos
Para llevar a cabo estas actuaciones, el presupuesto está nivelado con los ingresos, del que el 67.54% se financian con recursos propios, correspondiendo el 26.21% a transferencias de otras administraciones y el 6.24% a préstamos.
En 2017 los impuestos directos, que supondrán 191.8 M€, se reducen respecto a 2016 como consecuencia de la congelación de los tipos impositivos, la reducción de la presión fiscal de las familias y empresas con menor capacidad económica y la supresión de trámites administrativos.
Por el contrario, se prevé un incremento del 4.46% en los impuestos indirectos -14.2 M€- como consecuencia de los 9.1 M€ procedentes de cesiones del Estado y 5.1 del Impuesto de Construcciones, debido a la tendencia a la recuperación del sector.
Funcionamiento de los servicios públicos
Los principales capítulos del presupuesto consolidado de gastos –que apenas se incrementa el 0.98% respecto a 2016- corresponden al personal -123.8 M€- y los gastos corrientes -176.9 M€-, que permiten hacer frente al mantenimiento de los servicios públicos que permiten que el municipio “funcione”, entre ellos, alumbrado, recogida de residuos, limpieza viaria, etc. Destaca el descenso del 45% de los gastos financieros debido a la reducción de los tipos de interés y la amortización anticipada de deuda en los dos últimos ejercicios. También disminuye los pasivos financieros, puesto que se prevé destinar 26 M€ para la amortización de préstamos.
En cuanto a la política de gasto, el bienestar comunitario absorberá el 17.5% del total, mientras que los programas de seguridad y movilidad ciudadana dispondrán del 13.2%.